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觀點|材料不綠、訂單再見!資源循環雙法還不夠痛,台灣企業的循環轉型為何做不大?

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    觀點|材料不綠、訂單再見!資源循環雙法還不夠痛,台灣企業的循環轉型為何做不大? 刊登於數位時代 2026.06.09 在不久的將來,如果一家台灣電子廠接不到訂單,原因可能不是技術落後,也不是價格太高,而是材料不夠「綠」。這不是假設,是正在發生的現實。 當蘋果(Apple)要求供應鏈提高再生材料比例、揭露產品碳足跡;BMW與福斯汽車(Volkswagen)將再生材料納入供應商條件;歐盟碳邊境調整機制(CBAM)即將對高碳產品課徵邊境碳稅。企業面對的問題,早已從要不要做環保,轉變為更直接的生存問題:做或不做,決定你還在不在市場裡。 「垃圾負債」改寫訂單門檻,材料成新戰場 2026年聯合國第31屆氣候峰會(COP31)主辦國土耳其最近釋出一個訊號:下屆氣候大會已將廢棄物管理列為首要課題之一。掩埋場產生的甲烷被列為優先減量對象,代表氣候行動正從能源端,延伸到產品的整個生命週期。這個轉變,看似宏觀,其實已經直接影響企業決策。 過去,垃圾是需要處理的環境負擔;現在,廢棄物開始被計價、納入碳排規範,甚至決定產品能不能進入市場。回收系統正在轉化為成本系統,而廢棄物正在轉化為企業所需負擔的碳負債。 對台灣企業來說,這場變化不是來自政策,而是來自客戶。蘋果要求供應鏈使用再生鋁與再生塑膠,代表台灣機殼廠與電子組裝廠也必須調整材料與製程,才能符合減碳與循環經濟要求。一旦跟不上,影響的不是毛利,是訂單本身。 這種壓力已在台灣產業鏈具體顯現。日月光投控(ASE)近年將循環材料與碳管理納入核心策略,不只是回應法規,更是直接對應國際客戶要求。 在汽車供應鏈中,BMW與福斯對材料來源與再生比例的要求,同樣迫使供應商重新設計產品與採購策略。這些案例說明了一件事: 材料逐漸成為供應鏈的篩選機制。再生材料不再是加分項,而是進入市場的必要門票 。 回到台灣,最近推出的資源循環雙法方向正確,但真正的問題在於:企業似乎感受不到「不改會痛」。 這種落差來自幾個結構盲點:首先是循環政策與碳政策之間尚缺乏連動,再生材料的使用無法反映在企業成本結構中;其次,再生材料市場本身不成熟,例如台塑在推動再生塑膠應用時,仍面臨品質與來源穩定性的挑戰;最後,中央與地方的制度執行落差,也讓企業難以建立穩定的再利用供應鏈。 這些因素造成的結果是:企業知道方向,但做不出投資決策;願意嘗試,卻不敢擴大規模。 沙盒...

范建得觀點:從英國 UK Biobank 資料外流事件談起

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    范建得觀點:從英國 UK Biobank 資料外流事件談起 刊登於風傳媒 2026.05.28 英國人體生物資料庫(UK Biobank)遭外洩,50萬名成員的去識別化醫療數據一度上架在中國電商阿里巴巴。(資料照,美聯社) 當UK BioBank再度成為世界矚目的焦點 大型健康資料庫已成為精準醫療、公共衛生決策與人工智慧模型訓練之重要基礎。然而,健康資料亦屬最具敏感性之個人資料,其利用與流通常伴隨再識別、目的外利用、跨境傳輸與公共信任流失等風險。英國UK Biobank近期發生去識別化健康資料被列於中國電商平台出售之事件,顯示單純依賴匿名化或去識別化並不足以作為健康資料治理之充分條件。本文以該事件為比較法切入點,分析去識別化於英國、歐盟與台灣法制下之法律定位,並進一步對照我國個人資料保護法、醫療法、醫療機構電子病歷製作及管理辦法,以及憲法法庭111年憲判字第13號健保資料庫案所建立之資訊隱私權與資料治理要求。原則上,去識別化不應被理解為當然排除個資法適用之免責機制,而應被定位為降低風險之技術措施,其合法性仍須由可識別性、特種個資例外、主體資格、目的限制、跨境傳輸與監督防護機制共同判斷。若類似UK Biobank事件發生於台灣,除可能構成個資法上特種個資之違法處理或利用,亦可能因病歷資料管理、電子病歷境外儲存限制及目的外利用規範不足而引發憲法層次之問題。 台灣未來健康資料治理應從「資料是否去識別」轉向「資料是否在可信任、可審計、可問責之環境中被使用」,並以安全資料環境、獨立監督、退出權與跨境傳輸審查作為制度核心。 去識別化健康資料再陷治理危機 健康資料之利用向來處於兩種價值之間:一方面,醫療、基因、影像、用藥、生活型態與保險申報資料,可以透過大規模統計與機器學習模型,促成疾病預測、藥物研發、醫療品質改善與公共衛生政策制定;另一方面,健康資料又直接觸及個人身體、疾病、家族史、遺傳風險、心理狀態與社會污名,若被錯誤揭露或與其他資料庫連結,可能造成就業、保險、社會關係及人格自主之重大損害。正因如此,各國法制多將健康資料列為敏感資料,並採取較一般個人資料更高為嚴格之管制。 令人困惑的「去識別化」或「匿名化」 近年資料利用政策常以「去識別化」或「匿名化」作為折衷方案,且傾向認為只要移除姓名、身分證字號、地址、電話等直接識別欄位,即可保留資料研究價值,同...