[COP17-調適] 調適委員會成立之期盼
壹、 背景 去年坎昆協議中,各國已達成共識將成立調適委員會,也象徵著除了減緩此一行動外,亦有發展中國家表示此舉為認定調適及減緩並重,為未來的兩大方案。委員會成 立後將有專責機關來因應處理極端氣候事件不斷發生所面臨的問題,因此該委員會的組成、職權和運作方式,便成為國際間的焦點。而在今年六月巴拿馬會議上,也 已針對該委員會組成有草案版本出現,有待即將舉行的 COP17 德班會議進行決議。 貳、 調適委員會之職能 締約國會議第 1/CP.16 號確立了以加強調適行動為目標的《坎昆調適框架》。締約國會議設立了適應委員會,促進以一致的方式展開在《公約》之下的強化調適行動。調適委員會具以下等職能: 一、向締約國提供技術支援和指導。 二、地方、國家、區域和國際層級的資訊交流。 三、促進與國家、區域和國際組織、中心和網路之間的合作和 加強與這些機構的接觸。 參、 各國意見及 NGO 意見 各個國家針對此一議題的意見繳交,請參閱 UNFCCC 官方網站。 至於非官方組織及私人機構多認為 [1] [2] : 一、調適委員會的運作及資訊應避免重複,納入專家參與。 二、委員會組成亦應重視區域平衡。 三、運作須重視直接性及效率。 【國家能源型科技計畫及環保署溫減辦公室的贊助】 (100-3113-P-007-001) [1] Save the Children Submission to the UNFCCC Secretariat, Save the Children, http://unfccc.int/resource/docs/2011/smsn/ngo/244.pdf [2] Open participation is not a Gadget, CAN International, http://www.climatenetwork.org/category/tags/adaptation-committee , June 09 2011 。