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范建得觀點:面對新回合氣候談判,台灣應重塑自己的行動理念

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  范建得觀點:面對新回合氣候談判,台灣應重塑自己的行動理念 刊登於風傳媒 2021.10.29   人類活動產生的溫室氣體加速全球暖化。(資料照,美聯社)     最近大家都在討論印度因疫病死了多少人,但卻忘了化石燃料及空污更加致命。實則在印度,化石燃料、氣候變遷與疫病間的關係,確已受到關切。而在美國,研究亦已指出暴露在空汙較為嚴重之區域者,感染疫病後發生併發症及其嚴重的程度均較高。     在這種全球疫病陰影下召開的第 26 屆氣候公約大會( COP26 ),顯然讓大家透過與疫病死亡威脅的連結,更深刻地感受到氣候危機的全球意識,及加速氣候行動的迫切感。接續 25 年來的信念,台灣始終未在全球的氣候行動上缺席,但是或許因為防疫得當,我們似乎並未像印度或美國,對於氣候變遷的威脅帶有死亡的陰影。   氣候峰會 COP25 沒有進一步共識,關鍵議題將待 COP26 討論。(資料照,美聯社)     展望年底格拉斯哥氣候大會的氣候行動   是的,聯合國氣候變化綱要公約( UNFCCC )的氣候大會即將在英國格拉斯哥( Glasgow )召開,對於延宕了 1 年而攸關《巴黎協定》規則書能否完成的這次大會,不論是歐盟的綠色新政( Green Deal )、邊境調整措施(邊境稅) ( Carbon Border Adjustment Mechanism; CBAM )、拜登總統的紐約峰會,以及拜習會談,儼然都是在為此次會議的成功鋪陳基礎;而在今年 8 月發佈的 IPCC 第 6 次報告( AR6 )第 1 冊,則是將碳排路徑及其評估方法加以改變,而評估結果則被國際知名媒體《衛報》以「重大變遷無可迴避且不可逆 —IPCC 迄今最振聾發聵之警告」稱之。     相對的,台灣先由總統及行政院相繼發表的 2050 凈零碳排政策、本月( 10 月)完成的《 溫室氣體減量及管理法 》新修《氣候變遷因應法》草案之預公告,以及將在格拉斯哥大會期間辦理之台灣日( Taiwan Day ),藉以彰顯台灣在推動再生能源及產業綠化供應鏈上的努力,則是台灣對國際氣候行動的回應。相較之下,似乎台灣一如過往,均能針對國際氣候公約之重大發展有所回應。但是我們有真正掌握到將在 COP26 發生的...