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【觀點】台電脫碳、碳價機制如何有效出擊?台灣氣候行動下一步怎麼走?10堂人人必懂練習題

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  【觀點】台電脫碳、碳價機制如何有效出擊?台灣氣候行動下一步怎麼走? 10 堂人人必懂練習題 刊登於數位時代 2024.10.01   今年 8 月 8 日,賴清德總統召開第一次國家氣候變遷對策委員會會議,會中展現台灣追求永續及跨世代淨零義務的決心。相對於此,美國國安會研究顯示,未來非單一地區或領域能主導的多元價值競爭將加劇全球的衝突。臚陳於下者,正是圍繞著國際政經發展而值得我們關心的課題。   一、   從國際政經發展,務實了解國家面臨的治理困境 人為碳排是全球問題,台灣須在氣候行動過程中保持策略性自主( strategic autonomy ),這是近來歐盟在議會及理事主席改選過程,由於各成員國面臨不同程度的國安、競爭力、市場所衍生的國家策略問題,造成傾向反氣候行動的右派獲利選舉結果,也導致能源、電動車轉型延宕及農業部門停滯。 在美國,川普再次激起氣候行動的懷疑論。台灣該如何在氣候政策妥適回應國際環境變動影響並保有彈性,攸關重大。   二、   啟動台灣綠色新政來擴大氣候政策的施政格局 氣候行動須保有兼容願景的彈性,故應參考歐盟綠色新政及美國拜登總統的氣候變遷議程,以更大的格局納入各部會職權,並完善法政基礎、驅動各部會將成就永續及韌性台灣願景、納入成為其職權事項、研提計畫、主動配合國家氣候計畫需求投入人力與物力並納入績效管考,應是台灣氣候行動的下一步。   三、   強化淨零的法制基礎,以跳脫言人人殊的困境與政治動盪 法治國原則對台灣並不陌生,但我國推動氣候行動的過程,不論核電、再生能源、碳費、綠色金融等,只要面對困難,法制不周總是頭號理由。如何將具永續領域知識的人才施以接續的法學教育來養成讓社會信任的律師,可參考日韓經驗改革。   圖/  shutterstock     四、   讓跨領域、跨世代的氣候行動目標淺顯易懂 只要提及氣候政策,不同專業或族群各有解讀而難以跳出像擁核、非核二分概念的爭議。一如大家對民主價值有基本認知,面對諸多領域的爭議,大家往往有不同解讀,但原則上對維護民主有共識。未來對減碳,我們應能具備同樣淺顯易懂的認知,並在其基礎上形塑大家對減碳目標的存在及其落實方式的共識。 以歐盟為例,一方面面臨綠色新政的躊躇,一...