[AWG-LCA 14-3]各國對於資金議題的立場

一、小島國家聯盟( Alliance of Small Island States,AOSIS)
小島國家聯盟認為[1]締約國大會所提出的2020年開始每年1000億美元的資金，不足以完全解決開發中國家的需求。此外，開發中國家應逐步擴大他們的資金援助，從目前的水平達到每年至少1000億美元，以確保2012年到2020年之間沒有氣候變遷的資金缺口。

二、歐盟
歐盟[2]重申私人部門為開發中國家氣候相關的投資的重要性，應盡力解決監管壁壘。歐盟也承認，2012年到2020年之間確實有必要增加資金規模，以進行有意義的減緩行動，並在「減少全球溫室氣體排放」的目標下，達成全球平均氣溫應低於工業化前平均溫度的 2° C以上之目標。

三、日本、澳洲、加拿大[3]
強調2012年以後將繼續提供持續的資金援助，以協助開發中國家，特別是容易受到氣候變遷不利影響的國家，例如最低度開發國家，小島嶼開發中國家和非洲國家。

四、最低度開發國家聯盟(the Least Developed Countries)
最低度開發國家聯盟認為[4]已開發國家應針對就氣候變遷減緩和調適計畫，擴大規模提供新的和額外的財政資源，以滿足開發中國家的需要。另外，已開發國家應毫不拖延的提供綠色氣候基金的初始資本，在第18屆締約國大會召開前，提供充分資金協助綠色氣候基金委員會與秘書處順利運作。



【國家能源型科技計畫及環保署溫減辦公室的贊助】(100-3113-P-007-001)


[1] the Alliance of Small Island States, Submission by the Alliance of Small Island States on sources of long-term finance, p2-3 (2011).
[2] European Union, Submission by the European Union on long-term finance, p1-2 (2011).
[3] Australia, Canada & Japan, Submission by Australia, Canada and Japan on long-term financing, p1-2 (2011). 
[4] the Least Developed Countries Expert Group, Submission by the Gambia on behalf of the Least Developed Countries Expert Group on long-term finance, p2-3 (2011).

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[UNFCCC]「聯合國氣候變化綱要公約」簡介

一、「聯合國氣候變化綱要公約」 (the  United  Nations  Framework  Convention  on  Climate  Change, UNFCCC) 發展緣起 [1]       氣候變化問題首次成為聯合國大會討論議題始於 1988 年， 之後氣候變化問題越發引起國際社會的關注。聯合國氣候變化綱要公約聯合國大會（ UN General Assembly ）在 1990 年年會中通過設立「政府間氣候變化綱要公約談判委員會」（ Intergovernmental Negotiating Committee for a Framework Convention on Climate  Change ， INC/FCCC ）的決議，並授予起草公約條文及任何必要法律工具的權利。         INC/FCCC 於 1991 年 2 月 4 日至 14 日在華盛頓召開第一次會議， 氣候變遷議題正式躍上聯合國舞台。到 1992 年 5 月歷經 5 次的會議，超過 150 個國家參與談判，於 1992 年 5 月 9 日在紐約的聯合國總部通過了「聯合國氣候變化綱要公約」 (the  United  Nations  Framework  Convention  on  Climate  Change, UNFCCC) 。 二、簡介 UNFCCC 內部機構與會議種類  [2] UNFCCC 主要包含了締約國大會 (the Conference of the Parties, COP) 、京都議定書大會 (the Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol , CMP ) 、附屬機構的會議和一系列研討會。 COP 是本公約的最高權力機構，下設兩個常設附屬機構：「附屬科學和技術諮詢」 ( 科技諮詢機構： the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, SBSTA ) 和「附屬履行機構」 ( 履行機構： the Subsidiary Body for Implementation , SBI ) 。而 CMP 則是代表京都議定書的最高權力機構。此外，締約國會議亦成立兩個特設工作小組，一個是為了依據京都議定書的進
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范建得觀點：是在地化還是國產化？離岸風電的發展迷思

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范建得觀點：是在地化還是國產化？離岸風電的發展迷思 刊登於風傳媒 2017.10.09 壹、背景說明 隨我國四年風電發展計劃的核定，預計陸域風機裝置容量目標4年內達800MW（百萬瓦），再增加120MW，選定彰濱崙尾區、澎湖及台中加裝約50支，海上風電含3座示範風場將達520MW，離岸風電首波裝上百支，可在4年內吸引民間投資逾1,000億元。確實，離岸風電在台灣的大力發展，目前已吸引包括：丹麥丹能、德國WPD、美國北方電力、澳洲麥格里集團、英國玉山等籌組投資團隊積極投入。然則按照現行國內外廠商為搶離岸風電商機，已經就第二階段的潛能開發向經濟部提交文件備查，並於新近進入實質環評審查的裝置容量來看，已逾10GW，遠大於2025年政府規劃之3GW目標。準此，我國真正能期待帶動綠色產業在地建設並創造就業的第三階段區塊開發，其存在價值備受質疑。相對於此，由於潛能開發計劃的實質環評正式啓動，在所謂「大彰化4案」、「海龍2案」、「海鼎3案」共審的「由遠而近」共約6GW的聯席審查前提下，廠商提出了是否臺灣的離岸風電開發最終取決於環評的質問，這種疑慮更隨新近環評僅通過兩案所引發的官、民爭議而白熱化。 姑不論這雙重的政策提問該如何去周全處理，當前迫切需要的，更在於如何解決離岸風電在前瞻基礎建設及5+2產業創新計畫中，其產業利益的在地化問題。經濟部長沈榮津先生，先前已在今（106）年8月24日代理期間表示；會請能源局訂出國產化關鍵技術項目，從外圍的葉片、鋼構等開始，逐漸深入到關鍵核心零組件及技術，例如變速器、發電機、開關設備等，沈部長進一步說明；希望在2025年可以進行到關鍵核心零組件國產化。他並強調：「只要政策明確，就能夠引導國內有談判籌碼」，至於最終國產化之目標，初估為70到80%之間。 據悉，政府前瞻建設中的基礎建設，已在興達港投入55億元打造海洋科技創新專區，培養海事工程人才的規劃，也會善用中鋼作水下基礎基地，並在台中港打造另一風電產業專區，以之為規劃組裝葉片的重件碼頭。換言之，一切看來極為理想。 然則，單單由能源局訂出國產化關鍵技術項目，加上由遠而近的主張，似乎和最終70到80%的國產化目標，容有太大的落差，那麼究竟沈部長的「政策明確」該當如何？我國究竟該如何在不違反WTO相關規範、促成跨政府部門協力、平衡環保與能源安全、
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